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宁海西店镇全面摘除经济薄弱村帽子,入村破难

作者: 新闻中心  发布:2019-11-26

12月5日,周二,最低温低至零摄氏度。早上8点多,宁海西店崔家望海工业园区人才公寓门前聚集了十余人。他们是西店“大脚板走一线、突击队破难题”专项行动突击队第一小分队,由西店城建办、规划分局、国土分局、园区开发办等部门主要负责人组成。当天,他们将在宁海县委常委、西店镇党委书记张伟标的带领下入崔家村破新农村建设发展难题。 “人都齐了吧?那就走吧。”随着张书记的一声令下,笔者跟着突击队开启了一上午的竞走与变速走相结合的别样采访历程。 崔家是西店的“北大门”,望海园区落户该村,国道G228将穿村而过,未来的发展,机遇与挑战并存。一路疾行,没两分钟,大家就到了公寓最南边,映入眼前的是一条泥路。“这条路规划多宽?土地性质是什么样的?还剩下的4户人家政策处理工作做得怎么样了?”一停下,有关园区建设的关键问题和难点被一连串地抛出来,大家围着图纸,现场展开讨论,可以解决的,国土分局、规划分局等部门现场给出了答案。 七八分钟后,突击队再次开启竞走模式,一路向北,来到了西店望海美食街项目基地。该项目是崔家村集体经济造血项目。党的十九大报告指出,实施乡村振兴战略,要深化农村集体产权制度改革,保障农民财产权益,壮大集体经济。而早在去年,西店镇党代会就高票通过了“党支部带领、党员带头、群众参与发展集体经济”项目,并制定了一系列政策,探索村级集体经济发展新路径。望海美食街面朝大海,其定位的准确度和经营模式直接关系到项目最后是否能成功造血。迎着潮冷的海风,突击队成员查看了项目进度,并就这些问题展开了初步讨论。 随后,突击队成员又马不停蹄地来到G228国道与崔家村的交汇节点,就G228对村道通车的影响进行了调研评估。紧接着,围绕村道改造拓宽的规划和政策处理问题、环境整治、班子建设、旧村改造安置小区建设等,工作人员进行了现场办公。由于突击队走路颇具“突击”速度,笔者不时得竞走、小跑才能跟得上,最后走出了一身汗。 在村委会开展座谈时,突击队和村干部就现场没有解决的问题进行了探讨,结束时已是12点18分。笔者站起来才发现小腿有点酸,打开手机,计步器显示走了8656步。而一名镇政府工作人员告诉笔者:“这次已经算简单的了,之前有几次走得更多,讨论更激烈,不过我们都习惯了。”崔家村村主任崔贤文则笑着表示:“如果没有政府领导干部的指导和支持,村子不可能有这样的发展,而且在突击队现场办公过程中,我们村干部也从中学习了许多,这样的行动我们非常欢迎。” 笔者了解到,该镇各突击队按照破难攻坚项目分工,沉入村庄一线,已经开展了15次这样的行动,真正破解了一批村庄发展难题。如王家村结合禽蛋市场改造、紫江村打造综合市场发展壮大村集体经济,西店村加快旧村改造、提高闲置空地利用率破解停车难困境,前金村建造标准厂房引导村内小微企业集聚等,力推西店新农村建设“美丽崛起”。

“望海码头美食城项目已经完成招投标,根据新的租约,平均一年可以增加村集体收入近60万元。”宁海西店镇崔家村党支部书记何伟光日前给笔者算了一笔“致富”账,“这样一来,建设村文化礼堂的钱也有了着落。” 在西店,类似崔家村一样想方设法发展壮大集体经济的村还有很多。据悉,2018年,该镇村级集体经济发展成效明显,所有行政村村级集体经济收入达50万元以上,经营性收入达到10万元以上,提前完成9个集体经济薄弱村“摘帽”。 为了落实市县关于消除经济薄弱村的相关工作部署,西店镇党委充分发挥村级党组织在发展集体经济中的先锋引领作用,坚持基层党建与发展集体经济“两手抓两手都要硬”,积极践行“帮扶八法”,坚持以党建为引领,在“+”上做文章,引导农村基层党组织带领村民脱贫致富。紫江村与建设单位合作,开发建设集室内菜市场、住宅、商业等于一体的17层商住楼,其中村集体占40%股份,每年可获得100万元收入;薄弱村吴山村盘活存量资源,出租老办公楼场地新增村集体经济5万元;薄弱村前金村实施造田项目,将闲置的60亩田地承包出租,每年可增加收入6万元。同时对村老祠堂地块、村医疗站进行重新规划,打造“外来人口之家”,进一步增强村级经济“造血”功能,建成后预计每年可增加收入50万元。 西店是工业强镇,各行政村内企业林立,村级集体经济总体呈现出“民富村穷”的状况,绝大多数村级集体面临“无钱办事”的难题,村里开展各类基础设施建设和公益事业都得向上级伸手“要”或向企业“讨”。为了改变这种困境,西店镇加大力度出台《关于鼓励发展壮大村级集体经济的实施意见》《鼓励发展壮大村级集体经济专项资金奖补办法》,在配套的镇奖补办法里,明确了发展村级集体经济专项奖补资金由基本奖补资金和绩效奖补资金组成。基本奖补最高不超过300万元,绩效奖补最高不超过60万元;鼓励村集体因地制宜,通过各种途径发展壮大村级集体经济。 此外,该镇结合“大脚板走一线、小分队破难题”专项行动,县委常委、西店镇党委书记张伟标带头带领城建、规划、国土等相关部门及联村干部全员参与,组建攻坚整转小分队,对22个行政村逐村走访,针对发展村级集体经济项目进行了实地踏看,制定“一村一策”,帮助论证发展集体经济方案可行性和经济效益分析,使村级组织少走弯路。共整理出洪家村滨海园区邻里中心等8个项目,这些项目既有标准厂房、物流用房、小微企业孵化区、金融之家,也有综合市场、外来人口之家等,预期经济效益明显。

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